
河北(bei)雄安(an)新(xin)區管理委員會(hui)建設和交通管理局
河北雄安(an)新區管理(li)委員會改革發(fa)展局
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雄(xiong)安建(jian)交字(zi)〔2023〕111號
雄縣(xian)、容城、安新縣(xian)人民政府,新區各有關(guan)部門,雄安集團(tuan):
為促進(jin)雄(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)領(ling)(ling)域綠色發展(zhan),加強和規(gui)范城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)領(ling)(ling)域綠色發展(zhan)補貼資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li),提高財政資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用效(xiao)益(yi),我們對《雄(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)領(ling)(ling)域綠色發展(zhan)專項資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)辦(ban)法(fa)(試行)》(雄(xiong)(xiong)安(an)規(gui)建字〔2022〕93號)進(jin)行了修(xiu)訂(ding),名稱修(xiu)改為《雄(xiong)(xiong)安(an)新區(qu)城(cheng)鄉(xiang)建設(she)(she)領(ling)(ling)域綠色發展(zhan)補貼資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)辦(ban)法(fa)》。現(xian)將修(xiu)訂(ding)后的管理(li)辦(ban)法(fa)印發給(gei)你們,請遵照執行。此前印發的辦(ban)法(fa)同時廢止。
2023年10月24日
雄安新區城(cheng)鄉建設領(ling)域綠色發展補貼(tie)資金(jin)管(guan)理辦法
第一章 總則
第一條(tiao) 為促進雄安新區(qu)(qu)城鄉(xiang)建(jian)設領域高(gao)質量、可持續發展(zhan),加強和規(gui)范(fan)城鄉(xiang)建(jian)設領域綠色(se)發展(zhan)補(bu)貼(tie)資金管(guan)理,提高(gao)財政資金使用(yong)效(xiao)益,根據《中華(hua)人(ren)民共(gong)和國預算法(fa)》《河北(bei)省(sheng)大氣污染防治(建(jian)筑節能補(bu)助)專項資金管(guan)理辦(ban)法(fa)》《雄安新區(qu)(qu)綠色(se)建(jian)筑高(gao)質量發展(zhan)的指導意見》等有關規(gui)定,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第二條 本(ben)辦(ban)法所稱的(de)城鄉建設領域綠(lv)色發(fa)展(zhan)補貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金(以下簡稱“補貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金”)是指由新區本(ben)級財政預算安排,用于支持雄安新區城鄉建設領域綠(lv)色發(fa)展(zhan)的(de)補貼(tie)(tie)資(zi)(zi)金。
第三條 補貼資金的管理和使(shi)用堅(jian)持公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正原則(ze),實(shi)行(xing)專家(jia)評審、社會公(gong)示、科學決策、績(ji)效管理,年度預算安排實(shi)行(xing)總額控制、壓(ya)年安排的原則(ze)。
第二章(zhang) 職責與分工(gong)
第(di)四條 新區建(jian)設部門的職責:
(一(yi))編(bian)制(zhi)和(he)發布(bu)補貼資(zi)金(jin)項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報指(zhi)南,受理項(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報、對申(shen)報材(cai)料進行形式審查(cha),組織項(xiang)(xiang)目(mu)篩(shai)選、專家(jia)評審、項(xiang)(xiang)目(mu)核查(cha)和(he)公示等,負責(ze)項(xiang)(xiang)目(mu)庫的管理;
(二)向新區財政部門提出年(nian)度補貼資金預(yu)算;
(三)負責執(zhi)行(xing)補貼資金年度預算,會同財政部門審核撥付各(ge)具體項目資金,跟蹤、檢查(cha)項目實施情(qing)況;
(四)組織開(kai)展項目績效評價;
(五)按規定(ding)進行補貼資(zi)金信息公開;
(六)建立補貼(tie)資金使(shi)用(yong)單位和項目檔案;
(七)牽頭制定本辦法有(you)關配套文(wen)件;
(八)職(zhi)責(ze)范(fan)圍內的(de)其(qi)他工作(zuo)事項。
第五(wu)條 新區財(cai)政部門(men)的(de)職責:
(一(yi))負(fu)責對建(jian)設(she)部門(men)報送的預算(suan)和績(ji)效目(mu)標進行(xing)審核、批復;
(二)負(fu)責會同建(jian)設部門對預算執行(xing)和績效目標實現情(qing)況進行(xing)監(jian)督;
(三(san))協同建設部門制定本辦法有關配套文件;
(四)職責范圍內的其(qi)他(ta)工作(zuo)事項。
第六條 審計及其(qi)他有關(guan)部門按其(qi)職責對補貼資金管理和(he)使用活動依(yi)法依(yi)規進行審計、監督和(he)檢(jian)查(cha)。
第七條 補貼(tie)資金使用單位的責任:
(一(yi))如實提供相(xiang)關(guan)申報材料(liao);
(二)推進項目(mu)實(shi)施,按(an)期完成項目(mu)任務;
(三(san))按(an)規定用途(tu)使用補貼資(zi)金,嚴格(ge)執行國家相關會(hui)計(ji)準則(ze)和(he)核算制(zhi)度,對補貼資(zi)金進行財務管理(li)和(he)會(hui)計(ji)核算;
(四)接受(shou)有關部門(men)的監(jian)督檢查、績效(xiao)評價和審計;
(五(wu))按要求提供(gong)項目執行情(qing)況的報告及有關材料(liao)。
第(di)八條 根據新區相(xiang)關部(bu)門委托,第(di)三方專業(ye)機構(gou)可(ke)以開(kai)展(zhan)項目(mu)評審核查、驗收評審、績(ji)效評價(jia)、審計等事務性工作。受委托的第(di)三方專業(ye)機構(gou)應當按約履責,按規定做好(hao)相(xiang)關信息的安全管(guan)理和(he)保密(mi)工作。
第三章 資金支持范圍、方式和標準
第九條 補(bu)貼資(zi)金的支持范(fan)圍(wei):
(一)建(jian)筑(zhu)(zhu)節能與(yu)綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)。包括綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)(尤其是獲得綠(lv)色(se)信(xin)貸前置的項目)、既有建(jian)筑(zhu)(zhu)節能及綠(lv)色(se)化改(gai)造(zao)、采用(yong)合同(tong)能源管理模式的公共機構(gou)節能改(gai)造(zao)、超低能耗建(jian)筑(zhu)(zhu)、近零(ling)能耗建(jian)筑(zhu)(zhu)、零(ling)碳建(jian)筑(zhu)(zhu)、健康建(jian)筑(zhu)(zhu)、可再(zai)生能源建(jian)筑(zhu)(zhu)應用(yong)、綠(lv)色(se)建(jian)材應用(yong)等示范項目,綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu)創新獎勵。
(二)智(zhi)能(neng)(neng)建(jian)造(zao)與裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)。包括裝配式(shi)建(jian)筑(zhu)、綠色建(jian)造(zao)、智(zhi)能(neng)(neng)建(jian)造(zao)、建(jian)筑(zhu)工業化(hua)等示范項目。
(三)建(jian)筑(zhu)廢(fei)棄物減(jian)排與(yu)綜合(he)利用(yong)。包括建(jian)筑(zhu)廢(fei)棄物減(jian)排與(yu)綜合(he)利用(yong)示范(fan)項(xiang)目(mu)、建(jian)筑(zhu)廢(fei)棄物綜合(he)利用(yong)產品應用(yong)。
(四)綠色(se)城(cheng)市。包括綠色(se)生態(tai)城(cheng)區(qu)(qu)、綠色(se)社區(qu)(qu)、綠色(se)街坊、智慧小區(qu)(qu)等示范(fan)項目,人居(ju)環(huan)境范(fan)例獎勵(li)。
(五)工程(cheng)建(jian)設(she)標(biao)準化。包括(kuo)城鄉建(jian)設(she)綠(lv)色發展優秀(xiu)工程(cheng)建(jian)設(she)標(biao)準編制,工程(cheng)建(jian)設(she)先(xian)進標(biao)準對標(biao)示范項(xiang)目。
(六(liu))建(jian)設(she)科技。包括城鄉建(jian)設(she)領域綠色發(fa)展(zhan)的科技計劃、新技術應(ying)用(yong)示范(fan)項目、國(guo)際(ji)國(guo)內重要建(jian)設(she)科技成果獎勵。
(七)城鄉建設(she)領域綠色(se)發展技(ji)(ji)術與(yu)服(fu)務。包括本條第一至七項所列舉范圍(wei)的由社會第三方組織(zhi)開展的課(ke)題研究、標(biao)識評(ping)價、產品(pin)與(yu)技(ji)(ji)術認定等(deng)事項。
(八(ba))經新(xin)區(qu)管(guan)委會批準由(you)補(bu)貼資金支持的(de)其他(ta)范(fan)圍。
第(di)十條 補貼(tie)資金按照(zhao)項(xiang)目組織實施要求(qiu)和項(xiang)目特點,符合支持條件,實行以下(xia)支持方(fang)式:
(一)補助(zhu)方式(shi)。對已列(lie)入國家(jia)、省(sheng)和新(xin)區(qu)城鄉建(jian)設(she)(she)領域的示(shi)范項目、建(jian)設(she)(she)科技(ji)計(ji)劃(hua)項目、工程建(jian)設(she)(she)標(biao)準(zhun)修(制)訂計(ji)劃(hua)的項目,新(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)部門組織對申報項目進行專家(jia)評審,經審核通過后,按相應標(biao)準(zhun)比(bi)例或(huo)級(ji)別給予財政資金補助(zhu)。
(二(er))獎勵(li)方(fang)式(shi)。對申(shen)報項目達到的(de)國(guo)際國(guo)內(nei)領先技(ji)術(shu)水平或獲得國(guo)家級(ji)、省級(ji)重要榮譽(yu)稱(cheng)號,經(jing)審核通(tong)過后,給予定額(e)財(cai)政資金獎勵(li)。
(三)新區管委會批準的其(qi)他方式。
第(di)(di)(di)(di)十一(yi)(yi)條(tiao)(tiao) 第(di)(di)(di)(di)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)(yi)項(xiang)綠色(se)建筑創新(xin)獎勵(li)、綠色(se)建材(cai)應用、第(di)(di)(di)(di)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)二項(xiang)綠色(se)建造(zao)、智能建造(zao)、第(di)(di)(di)(di)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)四項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)六項(xiang)國(guo)際(ji)國(guo)內重要建設科技成果獎勵(li)等實(shi)行(xing)獎勵(li)方式,第(di)(di)(di)(di)九條(tiao)(tiao)第(di)(di)(di)(di)八項(xiang)按(an)新(xin)區管委會批準的(de)支持方式實(shi)行(xing),其(qi)他項(xiang)目實(shi)行(xing)補助方式。
第(di)十二條(tiao) 資金優(you)先(xian)支持(chi)市(shi)場投資項目。
對于補(bu)助(zhu)項(xiang)目,同一項(xiang)目進行多(duo)項(xiang)示范(fan)的可分別補(bu)助(zhu),補(bu)助(zhu)總額不超過600萬元。
對于獎(jiang)勵項目,同一項目原(yuan)則上可分別獎(jiang)勵。
第十(shi)三條(tiao) 新(xin)區建(jian)設部門(men)根據補貼資金支(zhi)持領(ling)域和重點工作,牽頭(tou)制定資金支(zhi)持標準等內(nei)容。
(一(yi))綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)運(yun)行(xing)標識(shi)(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)補助標準,新建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)獲得三星級(ji)運(yun)行(xing)標識(shi)(shi)(shi)按(an)照(zhao)每平方(fang)米(mi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面積(ji)20元(yuan)給予獎(jiang)補,單(dan)(dan)個項(xiang)目(mu)(mu)不超過100萬元(yuan)。對獲得既(ji)有建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)綠色改造評價(jia)標識(shi)(shi)(shi)的建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)按(an)照(zhao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面積(ji)給予獎(jiang)補:一(yi)星級(ji)5元(yuan)/平方(fang)米(mi);二星級(ji)10元(yuan)/平方(fang)米(mi);三星級(ji)20元(yuan)/平方(fang)米(mi),單(dan)(dan)個項(xiang)目(mu)(mu)不超過100萬元(yuan)。已享(xiang)受補助資金(jin)的裝配式(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)、近零(ling)能耗(hao)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)、零(ling)碳建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)及其他試點項(xiang)目(mu)(mu),又取得三星級(ji)綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)運(yun)行(xing)標識(shi)(shi)(shi)的,再每平方(fang)米(mi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)面積(ji)補助10元(yuan),單(dan)(dan)個項(xiang)目(mu)(mu)再獎(jiang)勵資金(jin)最高(gao)不超過100萬元(yuan)。
(二)近(jin)(jin)(jin)(jin)零(ling)(ling)(ling)(ling)能(neng)耗建筑(zhu)(超低(di)能(neng)耗建筑(zhu)、近(jin)(jin)(jin)(jin)零(ling)(ling)(ling)(ling)能(neng)耗建筑(zhu)和(he)零(ling)(ling)(ling)(ling)能(neng)耗建筑(zhu)通(tong)稱“近(jin)(jin)(jin)(jin)零(ling)(ling)(ling)(ling)能(neng)耗建筑(zhu)”)和(he)零(ling)(ling)(ling)(ling)碳(tan)建筑(zhu)(包括低(di)碳(tan)建筑(zhu)、近(jin)(jin)(jin)(jin)零(ling)(ling)(ling)(ling)碳(tan)建筑(zhu)、零(ling)(ling)(ling)(ling)碳(tan)建筑(zhu)、全過(guo)程零(ling)(ling)(ling)(ling)碳(tan)建筑(zhu))示范項(xiang)(xiang)目(mu),補(bu)助標(biao)準,每平方米(近(jin)(jin)(jin)(jin)零(ling)(ling)(ling)(ling)能(neng)耗建筑(zhu)區域部分(fen))補(bu)助100元(yuan),單個項(xiang)(xiang)目(mu)(以施(shi)工登記函或施(shi)工許(xu)可(ke)證批準文件為準)不超過(guo)300萬元(yuan)。
(三)裝配式建筑(zhu)(zhu)示(shi)范項(xiang)目(mu),補助(zhu)標準(zhun),每平(ping)方米補助(zhu)100元,單(dan)個項(xiang)目(mu)(以施(shi)工(gong)登記(ji)函或施(shi)工(gong)許可證(zheng)批(pi)準(zhun)文件(jian)為(wei)準(zhun))不(bu)(bu)超過300萬(wan)元。申(shen)請補助(zhu)資金(jin)的項(xiang)目(mu)按照(zhao)地上(shang)建筑(zhu)(zhu)面積(ji)(ji)實(shi)施(shi)補助(zhu),且地上(shang)建筑(zhu)(zhu)面積(ji)(ji)不(bu)(bu)應小于5000平(ping)方米,并達到AA級。
(四(si))綠(lv)色建(jian)材試點項(xiang)(xiang)目(mu),獎(jiang)勵(li)(li)標(biao)準,政府采購支持綠(lv)色建(jian)材促進建(jian)筑(zhu)(zhu)品質(zhi)提升試點項(xiang)(xiang)目(mu)驗收合格后,按照建(jian)筑(zhu)(zhu)面(mian)積給予(yu)50元(yuan)(yuan)/平方(fang)米獎(jiang)勵(li)(li),單(dan)個項(xiang)(xiang)目(mu)(以施工(gong)登記函或(huo)施工(gong)許可證批準文(wen)件(jian)為準)最高(gao)不超過100萬(wan)元(yuan)(yuan)。獎(jiang)勵(li)(li)資金按建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei)50%、設(she)(she)計單(dan)位(wei)(wei)(wei)20%、施工(gong)單(dan)位(wei)(wei)(wei)20%、監(jian)理單(dan)位(wei)(wei)(wei)10%進行分配。滿足雄(xiong)安新區綠(lv)色建(jian)筑(zhu)(zhu)全(quan)生命周期(qi)碳排放(fang)考核指標(biao)要求的(de),再額外給予(yu)建(jian)設(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)(wei)每個項(xiang)(xiang)目(mu)20萬(wan)元(yuan)(yuan)獎(jiang)勵(li)(li)。
(五(wu))智(zhi)能(neng)建(jian)造(zao)試點(dian)(示范(fan))項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu),獎(jiang)勵(li)標準(zhun),對列(lie)入雄安新區智(zhi)能(neng)建(jian)造(zao)重點(dian)試點(dian)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的,每個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獎(jiang)勵(li)建(jian)設(she)單(dan)(dan)位(wei)20萬(wan)元(yuan);對全(quan)(quan)過(guo)(guo)程采用(yong)(yong)BIM正(zheng)向設(she)計(ji)、應用(yong)(yong)效果(guo)好的示范(fan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(實(shi)(shi)現一模(mo)到底,圖模(mo)一致、實(shi)(shi)模(mo)一致)給予設(she)計(ji)單(dan)(dan)位(wei)3元(yuan)/m2獎(jiang)勵(li),單(dan)(dan)個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)最高獎(jiang)勵(li)不(bu)超(chao)過(guo)(guo)20萬(wan)元(yuan);對在BIM全(quan)(quan)過(guo)(guo)程應用(yong)(yong)、部件標準(zhun)化、降成本(ben)等(deng)方面起到示范(fan)引(yin)領作用(yong)(yong)的,一次性(xing)獎(jiang)勵(li)施工單(dan)(dan)位(wei)10萬(wan)元(yuan)。
(六)綠色建造示范(fan)項(xiang)目(mu),獎勵標準,通(tong)過(guo)(guo)雄安新區綠色建造示范(fan)項(xiang)目(mu)驗收(shou)(shou)合格(ge)后,每個項(xiang)目(mu)獎勵10萬元(yuan);通(tong)過(guo)(guo)河北省綠色建造示范(fan)項(xiang)目(mu)驗收(shou)(shou)合格(ge)后,每個項(xiang)目(mu)獎勵20萬元(yuan);通(tong)過(guo)(guo)住建部(bu)綠色建造示范(fan)項(xiang)目(mu)驗收(shou)(shou)合格(ge)后,每個項(xiang)目(mu)獎勵30萬元(yuan)。
(七)綠(lv)色生態(tai)示(shi)(shi)范區,獎(jiang)勵(li)標準。綠(lv)色生態(tai)示(shi)(shi)范區獎(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)總(zong)額為300萬(wan)元。滿(man)足(zu)《雄安新區綠(lv)色城(cheng)區規(gui)劃(hua)設計標準》的綠(lv)色生態(tai)示(shi)(shi)范區經(jing)評審通過后,給予(yu)獎(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)200萬(wan)元;項目開工規(gui)模達到50%后,并通過規(gui)劃(hua)建設績效(xiao)評價,再(zai)給予(yu)獎(jiang)勵(li)資(zi)金(jin)100萬(wan)元。
(八(ba))其(qi)他類綠色低碳新技(ji)(ji)術應(ying)用(yong)示范項(xiang)目,根據具體示范技(ji)(ji)術、實際建設完成(cheng)內容、應(ying)用(yong)效(xiao)果及(ji)經濟和(he)社會效(xiao)益給予補助,原則上補助不高于其(qi)增量成(cheng)本的10%,單(dan)個項(xiang)目(以施(shi)工登(deng)記函或(huo)施(shi)工許可證(zheng)批準文(wen)件為準)不超過300萬元。
(九)列入新(xin)區(qu)城鄉建設領域綠色發(fa)展的工(gong)程建設標準制(修)訂計(ji)劃項(xiang)目(mu)、建設科技(ji)計(ji)劃項(xiang)目(mu),依據(ju)所制定標準的重要性、先進性及工(gong)作難度予以區(qu)別(bie)補(bu)助,每(mei)項(xiang)最(zui)高(gao)補(bu)助一般(ban)不超過20萬(wan)元(yuan)。重點項(xiang)目(mu)補(bu)助金額(e)10~20萬(wan)元(yuan),重要項(xiang)目(mu)補(bu)助金額(e)5~10萬(wan)元(yuan),一般(ban)項(xiang)目(mu)不進行補(bu)助。
示范項(xiang)目補助標準(zhun)可(ke)根據年(nian)度預算安排,綜(zong)合(he)考慮項(xiang)目建設內容、規模、增量(liang)成本(ben)等因素視新(xin)區財力情況進行(xing)調整(zheng)。
第(di)四章 項(xiang)目申(shen)報(bao)和審核
第十四條 新(xin)區建設部門依據(ju)本辦法發(fa)布申(shen)報(bao)指(zhi)南,明確項目申(shen)報(bao)具(ju)體要求(qiu)。
第(di)十五條 申報單位應當符合以下基本(ben)條件:
(一)申報(bao)單位為(wei)在中國(guo)注冊、具(ju)備獨立(li)法人資格的企事業(ye)單位或其他社(she)會組織(zhi);
(二)申報(bao)單位(wei)具備健全的(de)財(cai)務核算和(he)管理(li)體(ti)系(xi),必須正常(chang)經營滿1年以上(shang)。
第十六條 申(shen)報單位(wei)應當按(an)照以(yi)下(xia)基本要求進行補貼(tie)資(zi)金申(shen)報:
(一)申(shen)報單(dan)位應(ying)當按照新區建設部門發布的(de)申(shen)報指南提出申(shen)請(qing);
(二)除(chu)另有規定外,申報單位原則(ze)上不得以同一事項重復申報或多頭申報新區財政補貼資金(jin);
(三(san))申(shen)報(bao)單位應當對(dui)申(shen)報(bao)材料的真實(shi)性、完整性、合法(fa)性、有(you)效性負責,不得(de)弄虛作(zuo)假、套取、騙取補貼資金;
(四)申報單位應當在項目(mu)開工建設、竣工驗(yan)收、成果認定(ding)、獲得批準、獲獎等(deng)之(zhi)日(ri)起3年內(nei)申請補貼資(zi)金。
第十七條 申報(bao)項目必(bi)(bi)須(xu)符合國家產業政(zheng)策和(he)工程建設行業發(fa)展(zhan)方向,應當在雄(xiong)安新(xin)區實施,項目成果能夠促進城鄉(xiang)(xiang)建設領(ling)域綠色(se)發(fa)展(zhan),具有較好的社會、環境和(he)經(jing)濟效益。申報(bao)第七項城鄉(xiang)(xiang)建設領(ling)域綠色(se)發(fa)展(zhan)技術與服務的,申報(bao)單位(wei)注冊(ce)地必(bi)(bi)須(xu)在雄(xiong)安新(xin)區。
第十八條 新(xin)區建設部門(men)組織對申報項目進行形式審查、專家(jia)評審、項目核查等,提(ti)出(chu)擬(ni)支持項目名單,并(bing)向相關行政職能部門(men)征求意見。
第十九條 擬支(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)(xiang)目名(ming)單經征求相關行政(zheng)職(zhi)能部(bu)門(men)意見無異議(yi)的(de),向社會(hui)公(gong)示,公(gong)示時間不(bu)少(shao)于5個(ge)工作日,公(gong)示內(nei)容包括但不(bu)限于項(xiang)(xiang)目單位、項(xiang)(xiang)目名(ming)稱、補助(獎勵)金(jin)額等。經公(gong)示無異議(yi)和經核(he)查異議(yi)不(bu)成(cheng)立的(de)項(xiang)(xiang)目,由(you)新區建設部(bu)門(men)納入擬支(zhi)持(chi)(chi)項(xiang)(xiang)目庫。
第二十(shi)條 補(bu)助項(xiang)目原則上實行合同管理,由申報(bao)單(dan)位(wei)與(yu)新區建設部門簽訂(ding)補(bu)助協議(yi)。
第五章 預算編制和資金撥付
第二十一條 新區建設部門對擬支持項(xiang)目庫中(zhong)的項(xiang)目進(jin)行分類篩選(xuan)、擇先擇優排序,會同(tong)財(cai)政(zheng)部門統籌平衡補貼資(zi)金規模(mo),并(bing)按照預算管(guan)理要求編制(zhi)年度資(zi)金預算。
第二十二條 新(xin)區財(cai)政部門對年度資金預(yu)算(suan)進(jin)行審核,納入新(xin)區建設部門部門預(yu)算(suan)并按程序報批。
第二十三(san)條 新區財政部門按照批(pi)準后的補(bu)貼資金年度預算,下(xia)達補(bu)貼資金指標。
第二十(shi)四條 新(xin)區建(jian)設部門根據受支持項目的運行情況及(ji)實施進度,采取一(yi)次性(xing)或分(fen)期(qi)撥付方式辦(ban)理撥款手續,具體按照相關配套文件(jian)執行。
第(di)二十五條 新(xin)區建設部門應當(dang)嚴格按照新(xin)區財政部門下(xia)達的補貼資金預算執行,不得擅自調整(zheng)、變(bian)更。如確需調整(zheng)、變(bian)更的,按預算管理(li)規定辦理(li)。
第六章 績效管理
第二十六條 資金使用單位(wei)應當按績(ji)(ji)效管(guan)理有關(guan)規(gui)定(ding)開展(zhan)績(ji)(ji)效自評。
第二(er)十七條 新區建設(she)部門應當(dang)對項(xiang)目實施(shi)和資金(jin)(jin)(jin)使用情況開展績效評價(jia),評價(jia)結果(guo)作為編(bian)制以后(hou)年度補(bu)貼資金(jin)(jin)(jin)預算(suan)和審查受補(bu)助單位再次申(shen)請補(bu)貼資金(jin)(jin)(jin)的參考依據。
第(di)二十(shi)八條 新區(qu)財政部門負責對(dui)補(bu)貼資金(jin)的重點項(xiang)目進行(xing)績(ji)效評價(jia)或再評價(jia)。有關績(ji)效評價(jia)結果作為安排下年度預(yu)算的重要依(yi)據(ju)。
第二十九條 新(xin)區建設部門發(fa)現與原定(ding)績效目標發(fa)生偏(pian)離等情形的,應當(dang)及時采取督促整改、停止后(hou)續資金(jin)撥付、追(zhui)回(hui)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)等處理措施,提高補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)使用效益,確保補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)使用安(an)全。
第七(qi)章 監督管(guan)理
第三(san)十條 資(zi)(zi)金使用單位及其相關(guan)(guan)主(zhu)要責(ze)任(ren)人在補貼(tie)資(zi)(zi)金申報、評審(shen)、使用過(guo)程中(zhong),通(tong)過(guo)使用虛假材(cai)料或利用其他不正當手段騙(pian)取(qu)、套取(qu)補貼(tie)資(zi)(zi)金的,由新區(qu)建設部(bu)門追回補貼(tie)資(zi)(zi)金及孳生利息并(bing)與(yu)國庫系統(tong)對賬,按(an)照失信聯合懲(cheng)戒相關(guan)(guan)規定予以處理(li)。涉嫌犯罪的,依法移送司(si)法機關(guan)(guan)處理(li)。
第三十一(yi)條(tiao) 截至(zhi)申報之(zhi)日,申報單位存在下列(lie)情(qing)形之(zhi)一(yi)的,不(bu)列(lie)入(ru)擬(ni)支持項目庫:
(一(yi))按(an)照聯合懲戒政策和制度規定(ding),被依法列入失(shi)信聯合懲戒名(ming)單的;
(二)被監管部門責令限期(qi)拆除(chu)違(wei)法建(jian)筑但拒不拆除(chu)或逾期(qi)不拆除(chu)的;
(三)發生(sheng)較大及(ji)以上安全(quan)生(sheng)產事故未(wei)滿3年的(de)(de);發生(sheng)一般安全(quan)生(sheng)產事故未(wei)滿1年的(de)(de);
(四)法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)規章明(ming)確規定(ding)不予(yu)補(bu)助(zhu)的(de)其他(ta)情形。
第(di)三(san)十二條 受委托的第(di)三(san)方專業機(ji)構在項目評審(shen)、預(yu)算評估、驗收、績效評價、審(shen)計等過程中(zhong),存在弄虛作假、串通作弊、收受賄(hui)賂、隱(yin)瞞事(shi)實真相等行為(wei)的,由新區建設部門解除委托關系,并按照失信(xin)聯合懲戒有關規定予以處理;造成補貼資(zi)金損失的,依(yi)法承擔(dan)賠償責任;涉(she)嫌(xian)犯罪的,依(yi)法移送司(si)法機(ji)關處理。
第三十三條(tiao) 受委托的(de)評審(shen)(shen)專(zhuan)家(jia),在(zai)(zai)評審(shen)(shen)工作中濫用職權、徇私舞(wu)弊或違規(gui)向他人透露(lu)評審(shen)(shen)項(xiang)目情況和其他應(ying)予保密信息(xi)的(de),新(xin)區建(jian)設(she)部門取消其專(zhuan)家(jia)資格,通報所在(zai)(zai)單(dan)位,并按照失信聯合懲戒有(you)關規(gui)定予以處理;造成補貼資金損失的(de),依法承擔賠償責任(ren);涉嫌犯罪的(de),依法移(yi)送司法機關處理。
第三十四條 新(xin)區建設部門、新(xin)區財政(zheng)部門和(he)相關部門及(ji)其工作人員違反本(ben)辦法(fa)(fa),在管理(li)和(he)監(jian)督工作中(zhong)濫用職權、玩(wan)忽職守或徇私舞弊的,依(yi)法(fa)(fa)對(dui)責任(ren)人進行處(chu)罰、處(chu)分;涉嫌犯罪的,依(yi)法(fa)(fa)移送司法(fa)(fa)機關處(chu)理(li)。
第(di)八(ba)章 附(fu)則
第三十(shi)五條 本(ben)辦法由(you)新區建設部門和新區財政部門負責解釋。
第三十六條 本辦法自印發之(zhi)日起施行。
來源:綠色建筑研習社