2023年12月21日(ri)，全國工業和信息化工作會議在京召(zhao)開。會議總(zong)結(jie)了(le)2023年工作，并部署2024年任務。

會議指出(chu)，2023年(nian)(nian)工業(ye)經(jing)濟呈現回升向(xiang)好態勢，預計全年(nian)(nian)工業(ye)增加(jia)值同比增長4.3%以上。制(zhi)造業(ye)創新(xin)體系建設不斷加(jia)強，中小(xiao)企業(ye)專精特新(xin)發展步伐加(jia)快(kuai)，信息通信業(ye)高質量(liang)發展扎實推進(jin)。 

2024年(nian)，為全力促進(jin)工業經(jing)濟平穩增長，工業和(he)信(xin)息化部(bu)作出(chu)若干重要部(bu)署： 

1.統籌推進關鍵(jian)核心技(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關工程(cheng)、產業基礎再造工程(cheng)和(he)(he)重大(da)技(ji)術(shu)(shu)裝備攻(gong)關工程(cheng)，強(qiang)化應用牽引，加快技(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關突破和(he)(he)成果(guo)應用。

2.支持新(xin)(xin)能源(yuan)汽車換電模式發展，抓好公共(gong)領域車輛全面電動化(hua)先(xian)行區試(shi)點。加強(qiang)光伏行業規范引導(dao)和質量監管。促進稀土在(zai)航空航天、電子信息、新(xin)(xin)能源(yuan)等領域高端應用。

3.壯大新(xin)能源、新(xin)材料、高(gao)端裝(zhuang)(zhuang)備、生物(wu)醫藥及(ji)高(gao)端醫療裝(zhuang)(zhuang)備、安全應急裝(zhuang)(zhuang)備等新(xin)興(xing)產(chan)業，打造(zao)(zao)生物(wu)制造(zao)(zao)、商業航(hang)天、低空經濟等新(xin)的增長(chang)點。

4.出臺未來(lai)產業發展(zhan)行(xing)動計劃，瞄準(zhun)人形機器(qi)人、量子信息等產業，著(zhu)力突破關鍵技術(shu)、培育(yu)重點產品、拓展(zhan)場景應(ying)用(yong)。 

5.推進5G、千兆光網規模部(bu)署，加(jia)快布局智能算力設施，加(jia)強6G預研。

6.實(shi)施一(yi)批普惠性(xing)幫扶政策(ce)，多渠道支持專精特(te)新企業創新發展。 

2023年工(gong)業增加(jia)值預計(ji)增長4.3%以上

會議指出，2023年(nian)是(shi)三年(nian)新(xin)冠疫(yi)情(qing)防控(kong)轉段后經濟恢復發(fa)展的(de)一(yi)年(nian)，工(gong)業經濟呈現回升向好態勢。預計全(quan)年(nian)，工(gong)業增(zeng)加值同比增(zeng)長4.3%以上(shang)，制造業增(zeng)加值占GDP比重基本穩定，總體規模連續14年(nian)保持全(quan)球第一(yi)。

“十四五”規(gui)劃重(zhong)大(da)(da)工(gong)(gong)程(cheng)項目建(jian)設加快推進(jin)。國(guo)(guo)防科技工(gong)(gong)業(ye)和煙(yan)草行業(ye)保持(chi)較(jiao)快增長。制造業(ye)重(zhong)點產(chan)業(ye)鏈高質量(liang)發展步伐加快。產(chan)業(ye)基(ji)礎再(zai)造工(gong)(gong)程(cheng)和重(zhong)大(da)(da)技術裝備攻關工(gong)(gong)程(cheng)穩步推進(jin)，工(gong)(gong)業(ye)母(mu)機(ji)、關鍵軟件(jian)等重(zhong)點領域創新(xin)實(shi)現新(xin)突破，C919大(da)(da)型客機(ji)投(tou)入(ru)商業(ye)運營，國(guo)(guo)產(chan)首艘大(da)(da)型郵(you)輪(lun)“愛達·魔都號(hao)”正(zheng)式命名交付，全球單機(ji)容量(liang)最大(da)(da)的16兆瓦海上風電機(ji)組(zu)并網(wang)發電，國(guo)(guo)產(chan)ECMO完成注冊(ce)取證，智(zhi)能6行采棉機(ji)實(shi)現量(liang)產(chan)，神舟十六號(hao)、十七(qi)號(hao)順(shun)利升空(kong)。

1月—11月，規(gui)模以上(shang)高(gao)技術(shu)制(zhi)造業(ye)(ye)增(zeng)加值同(tong)比(bi)增(zeng)長2.3%、裝備制(zhi)造業(ye)(ye)增(zeng)加值同(tong)比(bi)增(zeng)長6.4%。新能(neng)源汽車、鋰電池、光伏產(chan)品“新三樣(yang)”出(chu)口(kou)快速(su)增(zeng)長，新能(neng)源汽車出(chu)口(kou)達109.1萬輛(liang)。造船業(ye)(ye)三大指標國際市場份額繼續保持(chi)全(quan)球領先。 

制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)體系(xi)建(jian)設不斷(duan)加強。國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)、省(sheng)級(ji)制造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心(xin)分別達(da)到(dao)29個(ge)(ge)、260個(ge)(ge)，國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)高(gao)新(xin)(xin)技術產(chan)業(ye)(ye)(ye)開發區達(da)到(dao)178家(jia)(jia)(jia)，高(gao)新(xin)(xin)技術企(qi)業(ye)(ye)(ye)達(da)到(dao)46.5萬家(jia)(jia)(jia)。累計建(jian)設數字化車間和智(zhi)能工(gong)廠近萬家(jia)(jia)(jia)，創(chuang)建(jian)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)綠色工(gong)廠5100家(jia)(jia)(jia)，工(gong)業(ye)(ye)(ye)資源綜(zong)合利用效(xiao)率進一步提高(gao)。系(xi)列(lie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移發展對接(jie)活(huo)動取(qu)得成效(xiao)，45家(jia)(jia)(jia)國(guo)家(jia)(jia)(jia)級(ji)先進制造業(ye)(ye)(ye)集群建(jian)設加快。

中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)專精(jing)特(te)新發(fa)展(zhan)步(bu)伐加快(kuai)。累計培(pei)育專精(jing)特(te)新“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)1.2萬(wan)家、專精(jing)特(te)新中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)10.3萬(wan)家，遴選中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)特(te)色產業(ye)(ye)(ye)(ye)集群100個。啟動(dong)首批30個城(cheng)市中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)字化轉型(xing)試點，開展(zhan)系(xi)列中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務活動(dong)，累計服務中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)950余萬(wan)家。

信息(xi)通(tong)信業(ye)高質量發(fa)展(zhan)扎實推(tui)進(jin)。預計全年，電(dian)信業(ye)務(wu)總量同比(bi)增(zeng)(zeng)長16%左(zuo)右(you)，軟(ruan)件和信息(xi)技術服務(wu)業(ye)收入(ru)同比(bi)增(zeng)(zeng)長13%左(zuo)右(you)。截至11月(yue)，累計建成5G基站(zhan)328.2萬個，千兆寬帶用戶較去年同期翻番。6G技術試驗加快推(tui)進(jin)。信息(xi)通(tong)信監管改革(ge)創新(xin)深入(ru)推(tui)進(jin)，應(ying)急(ji)通(tong)信能(neng)力(li)顯著增(zeng)(zeng)強，網絡和數據安(an)(an)全保障(zhang)得到(dao)加強，無(wu)線電(dian)頻譜資(zi)源開(kai)發(fa)利用水平、電(dian)磁空間安(an)(an)全保障(zhang)能(neng)力(li)進(jin)一(yi)步提升。 

推進(jin)關(guan)鍵核心(xin)技術攻關(guan)，加快新興產業培(pei)育 

2024年(nian)是(shi)(shi)實現(xian)“十四五”規劃目標任務的關鍵一(yi)年(nian)，也是(shi)(shi)全面落實全國(guo)新(xin)型工(gong)業化(hua)推進大會部(bu)署的重(zhong)(zhong)要(yao)一(yi)年(nian)。要(yao)統籌高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)和高(gao)水平(ping)安全，大力推進新(xin)型工(gong)業化(hua)，實施制造(zao)業重(zhong)(zhong)點(dian)產業鏈(lian)高(gao)質量發展(zhan)(zhan)(zhan)行動，提升(sheng)(sheng)產業科(ke)技創新(xin)能力，改造(zao)升(sheng)(sheng)級傳統產業，鞏固提升(sheng)(sheng)優(you)勢產業，培育壯大新(xin)興產業，前瞻布(bu)局未來(lai)產業，支持中小企業專精特新(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)，加快建設以科(ke)技創新(xin)為引領(ling)、先(xian)進制造(zao)業為骨干的現(xian)代化(hua)產業體系。 

會議強(qiang)調，2024年要全力促進工(gong)業(ye)(ye)經濟平穩(wen)增長(chang)，抓好穩(wen)增長(chang)政策落地(di)見效，深入實施十大行(xing)業(ye)(ye)穩(wen)增長(chang)工(gong)作方(fang)案，支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)(ye)大省繼(ji)續“挑大梁”。深化原材料、消(xiao)費品“三品”行(xing)動，提振新能源汽車、電子(zi)產品等大宗消(xiao)費。深化產融合作，做好制(zhi)造業(ye)(ye)重點外資項目(mu)服(fu)務保障(zhang)。保持(chi)煙草(cao)行(xing)業(ye)(ye)平穩(wen)增長(chang)。 

會(hui)議(yi)指出，全面實(shi)施(shi)制造業(ye)(ye)(ye)重點(dian)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)高質量發展行(xing)動(dong)，統籌推進關鍵核(he)心技(ji)(ji)術攻關工程(cheng)(cheng)、產業(ye)(ye)(ye)基礎再造工程(cheng)(cheng)和重大技(ji)(ji)術裝備攻關工程(cheng)(cheng)，強(qiang)化(hua)(hua)應用牽引(yin)，加(jia)快技(ji)(ji)術攻關突破和成果應用。提升(sheng)產業(ye)(ye)(ye)科技(ji)(ji)創新(xin)能力，深入實(shi)施(shi)科技(ji)(ji)創新(xin)重大項目，持續優化(hua)(hua)創新(xin)平臺網(wang)絡，加(jia)快培育創新(xin)型(xing)企業(ye)(ye)(ye)。

加快改(gai)造(zao)提升傳(chuan)統產(chan)業(ye)，支(zhi)持企業(ye)設備更新(xin)，加快鋼鐵、有色、輕工等重(zhong)點行業(ye)改(gai)造(zao)升級(ji)。推動(dong)制造(zao)業(ye)“智(zhi)改(gai)數轉網(wang)聯(lian)”，深化(hua)智(zhi)能制造(zao)試點示范，推進開(kai)源體(ti)系(xi)建設。

同時，鞏固(gu)提升優勢產業領(ling)先地位(wei)。支持新能源(yuan)汽車換電模式(shi)發展，抓好公共(gong)領(ling)域車輛全(quan)面電動化先行區試點(dian)。加強(qiang)光伏(fu)行業規范引導和質量(liang)監管。促進稀土在(zai)航空(kong)航天、電子信息、新能源(yuan)等領(ling)域高端應用。

加快(kuai)培育新興產(chan)業(ye)。啟動智能網(wang)聯(lian)汽車準(zhun)入和上路通行試點，推進北(bei)斗規模應用和衛星互(hu)聯(lian)網(wang)發(fa)展。壯(zhuang)大新能源、新材料、高端裝(zhuang)備、生物(wu)醫藥(yao)及高端醫療裝(zhuang)備、安全應急裝(zhuang)備等(deng)新興產(chan)業(ye)，打造生物(wu)制造、商業(ye)航天、低空經濟等(deng)新的增(zeng)長(chang)點。出臺未來產(chan)業(ye)發(fa)展行動計劃，瞄準(zhun)人形(xing)機器(qi)人、量子(zi)信(xin)息等(deng)產(chan)業(ye)，著力(li)突破關鍵技術、培育重(zhong)點產(chan)品(pin)、拓(tuo)展場景(jing)應用。

推(tui)(tui)動(dong)信息(xi)通信業高(gao)質量(liang)發展(zhan)。推(tui)(tui)進5G、千兆光網規模部(bu)署，加快(kuai)布局智(zhi)能(neng)算力設(she)施，加強6G預(yu)研。推(tui)(tui)動(dong)5G規模化應(ying)用，出臺(tai)工業互(hu)聯網高(gao)質量(liang)發展(zhan)指(zhi)導意見(jian)。開展(zhan)關鍵信息(xi)基礎(chu)設(she)施防護提升(sheng)(sheng)專項行(xing)動(dong)，提升(sheng)(sheng)行(xing)業數(shu)據安全管理水平。 

推(tui)動工業(ye)(ye)綠色(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)。穩(wen)妥推(tui)進工業(ye)(ye)領域碳(tan)減排(pai)，嚴控(kong)鋼鐵、水泥(ni)、平板玻璃新(xin)(xin)增產(chan)能(neng)，開(kai)展(zhan)工業(ye)(ye)數字化碳(tan)管理試點，深入實(shi)施工業(ye)(ye)能(neng)效、水效提升(sheng)行動，積極探索新(xin)(xin)興(xing)固廢綜(zong)合利用(yong)市場化途徑，大力發展(zhan)綠色(se)低(di)碳(tan)產(chan)業(ye)(ye)，全面(mian)推(tui)廣綠色(se)制造。

促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)高質量發(fa)展。實施一批普惠性幫扶政策，多渠道(dao)支持專(zhuan)精特新企業(ye)創新發(fa)展，深(shen)入(ru)開展中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)數字化轉型城市試(shi)點和“三賦”專(zhuan)項行動。加(jia)快建設全國中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)服務“一張(zhang)網”。深(shen)入(ru)實施促(cu)進(jin)大中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)融(rong)通發(fa)展等系列(lie)活(huo)動。

提(ti)升行(xing)業(ye)治理現代(dai)化水(shui)平。落實制造(zao)業(ye)全面(mian)對外開放措施，放寬電信(xin)市場準入，深化雙多邊機制合作(zuo)。

來源：工(gong)業和(he)信息(xi)化部(bu)辦(ban)公廳、證券(quan)時報