剛剛過(guo)去的(de)一年，我國(guo)城鎮(zhen)(zhen)老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu)改造任務超額完成。住房(fang)和(he)城鄉(xiang)建設(she)部最新(xin)數(shu)據顯示，2023年，全(quan)國(guo)計劃新(xin)開(kai)(kai)工(gong)改造城鎮(zhen)(zhen)老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu)5.3萬個、涉及居(ju)民865萬戶(hu)。根據各(ge)地(di)統計上報數(shu)據，2023年1月至11月，全(quan)國(guo)新(xin)開(kai)(kai)工(gong)改造城鎮(zhen)(zhen)老(lao)舊小(xiao)區(qu)(qu)5.32萬個、惠及居(ju)民882萬戶(hu)，各(ge)省（自治區(qu)(qu)、直轄市）及新(xin)疆(jiang)生(sheng)產建設(she)兵團均(jun)達(da)到或超額完成年度目標(biao)任務。

住房和城(cheng)鄉建設(she)部(bu)部(bu)長倪虹(hong)近(jin)日表示(shi)，2024年我國將再(zai)改造一批城(cheng)鎮老舊小區，重點解決加裝電梯(ti)平(ping)層入戶、停(ting)車(che)難等問題。

既(ji)盤活存量又優(you)化治理

一些城市盤活(huo)利(li)用(yong)存量資源，為老舊小區增加公共(gong)服(fu)務(wu)設施。

浙江省(sheng)紹興(xing)市(shi)柯橋區(qu)(qu)梅(mei)福小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、梅(mei)巷小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)及梅(mei)園小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)間(jian)有4塊帶狀已收(shou)儲的邊角零星地(di)，因(yin)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)之間(jian)存(cun)在(zai)近200米圍墻，一直無法連片(pian)利用而閑置。在(zai)老舊小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)改造(zao)中，區(qu)(qu)政府規劃聯席會議(yi)決定對土地(di)進行合(he)并整合(he)、統(tong)籌使用，在(zai)這片(pian)閑置土地(di)上新(xin)建鄰里中心，植入養老、托育、助(zhu)餐、醫療、超(chao)市(shi)等服務功能，新(xin)增(zeng)停車位190個、電動汽車充(chong)電樁32個，輻射(she)周邊15個小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)，惠(hui)及居(ju)民4萬戶(hu)。

資金來源一直是老(lao)舊小區改(gai)造過程中的重點(dian)和難點(dian)問題。一些城市(shi)積極拓(tuo)寬資金籌集渠道(dao)，動員居民(min)出資參(can)與，吸引社(she)會力(li)量以市(shi)場化方式(shi)參(can)與，同(tong)時(shi)發行地方政府專項債券以及省(sheng)級(ji)安排(pai)補助(zhu)資金，有力(li)推(tui)動老(lao)舊小區改(gai)造工(gong)作(zuo)向前推(tui)進(jin)。

山(shan)東(dong)省棗莊市(shi)(shi)采用“改造+運(yun)營服務”一體(ti)化市(shi)(shi)場運(yun)作模式，多渠道(dao)籌資(zi)(zi)，明確(que)政府、專(zhuan)營單(dan)位(wei)、居民出資(zi)(zi)分(fen)擔比(bi)例。2023年，該(gai)市(shi)(shi)吸引社會力(li)量出資(zi)(zi)2.29億元參與改造。比(bi)如，山(shan)亭區銀山(shan)小區改造項目引導專(zhuan)營單(dan)位(wei)出資(zi)(zi)420萬元，對水電(dian)氣熱信(xin)等設施應改盡改；以使(shi)用者付(fu)費(fei)的方式建(jian)設充電(dian)樁、快遞(di)柜、健身器材(cai)、直飲水機、智慧(hui)門禁等。

除(chu)了(le)改善(shan)公共(gong)設施，提升(sheng)老舊小(xiao)區(qu)治理服務也有(you)助于為(wei)居民帶來(lai)更好的居住體驗。

四(si)川(chuan)省推進納(na)入2022年(nian)、2023年(nian)改造計(ji)劃的10000個老(lao)舊小區治(zhi)理(li)補(bu)短(duan)提質行動(dong)，對小區物(wu)業管(guan)理(li)情(qing)況摸底(di)排查、一區一策擬定(ding)物(wu)業管(guan)理(li)服(fu)務提升(sheng)方案(an)，同(tong)步建(jian)立(li)黨(dang)組(zu)織(zhi)和(he)居(ju)民自(zi)治(zhi)組(zu)織(zhi)，引導居(ju)民因地制(zhi)宜采用市場化物(wu)業服(fu)務、居(ju)民自(zi)管(guan)等模(mo)式(shi)，著力實現老(lao)舊小區“組(zu)織(zhi)體(ti)系(xi)健全、治(zhi)理(li)機制(zhi)健全、基礎設施(shi)提升(sheng)、管(guan)理(li)服(fu)務提升(sheng)”的工(gong)作目標(biao)。

探索改造建設(she)長效機制(zhi)

2024年，我國城鎮老舊小區(qu)(qu)改造將(jiang)繼續推進。倪(ni)虹表示，從(cong)好(hao)房(fang)子到好(hao)小區(qu)(qu)、從(cong)好(hao)小區(qu)(qu)到好(hao)社區(qu)(qu)、從(cong)好(hao)社區(qu)(qu)到好(hao)城區(qu)(qu)，進而把(ba)城市規劃好(hao)、建(jian)設好(hao)、治理好(hao)，讓城市更宜居、更具韌性、更智(zhi)慧。

據悉，2024年我(wo)國將建(jian)(jian)設(she)(she)一(yi)(yi)批(pi)完(wan)整(zheng)社區(qu)，補齊一(yi)(yi)老(lao)一(yi)(yi)幼等設(she)(she)施(shi)(shi)短板，加(jia)強無障(zhang)礙環境建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)適老(lao)化改(gai)造，打造一(yi)(yi)批(pi)兒童友好空(kong)間建(jian)(jian)設(she)(she)樣板，大(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)城市(shi)地下管網改(gai)造，實(shi)施(shi)(shi)城市(shi)排水防(fang)澇能力(li)提升工程(cheng)，深入推(tui)進(jin)(jin)城市(shi)生命(ming)線安(an)全工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)(she)，推(tui)進(jin)(jin)城市(shi)生活垃圾分類(lei)提質增效，持(chi)續推(tui)進(jin)(jin)“口袋(dai)公園”、城市(shi)綠道建(jian)(jian)設(she)(she)，探索在(zai)中小學(xue)校(xiao)、幼兒園周(zhou)邊配套建(jian)(jian)設(she)(she)公園、公廁(ce)和(he)等候區(qu)等。

住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設部將(jiang)大力改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)提升建(jian)成(cheng)年(nian)代較早(zao)、失(shi)養(yang)失(shi)修失(shi)管、設施短板明顯、居民改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)意愿強(qiang)烈的(de)住(zhu)(zhu)宅(zhai)小(xiao)區(qu)（含單棟(dong)住(zhu)(zhu)宅(zhai)樓），重點改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)2000年(nian)年(nian)底前(qian)建(jian)成(cheng)需改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)的(de)城(cheng)鎮老(lao)舊(jiu)(jiu)小(xiao)區(qu)。鼓勵合(he)理拓展(zhan)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)實施單元，根據(ju)推進(jin)相(xiang)鄰小(xiao)區(qu)及周邊(bian)地(di)區(qu)聯動改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)需要(yao)，在確保可(ke)如(ru)期完成(cheng)2000年(nian)年(nian)底前(qian)建(jian)成(cheng)需改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)老(lao)舊(jiu)(jiu)小(xiao)區(qu)改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)任務的(de)前(qian)提下，可(ke)結合(he)地(di)方(fang)財政承(cheng)受(shou)能力將(jiang)建(jian)成(cheng)于2000年(nian)年(nian)底后(hou)、2005年(nian)年(nian)底前(qian)的(de)住(zhu)(zhu)宅(zhai)小(xiao)區(qu)納入改(gai)(gai)(gai)造(zao)(zao)(zao)范圍。

有關(guan)負(fu)責(ze)人表示，將鼓(gu)勵(li)有條件的地方(fang)研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)立住宅小(xiao)區“體(ti)檢(jian)查找問(wen)題、改造解決問(wen)題”機制，探索建(jian)(jian)立房屋養老金和保險制度，形成住宅小(xiao)區改造建(jian)(jian)設長效機制。

來(lai)源：央(yang)廣新聞